一．概述

　　国防科学技术工业委员会网站的绩效得分为57.4。国防科工委网站是今年进步最快的政府网站，网站的定位和内容有了实质性的进步与突破，排名从去年的第69位一跃进入前10名，位居部委类网站的第9位。2005年国防科工委网站进行了一次全新的改版，取得委领导的高度重视，在继续发扬新闻宣传优势的基础上，明确提出了“信息公开、在线办事、公众参与和政务新闻”的“3＋1”内容定位，完善了多项政府网站功能。

　　国防科工委网站的最大进步体现在网站内容架构取得了重大突破。国防科工委将网站定位于“行使政府管理职能的平台、联系地方工办的纽带、展示国防科学技术工业成就的窗口”，从而设置了用户频道、地方机构频道和行业频道，按照不同用户对象提供针对性的政府服务，并集中展示了国防科工委所分管的8大类行业的动态与成就。

　　但是，国防科工委网站也存在着网站内容略显单薄的不足之处。例如网站的在线办事服务水平偏低，公众参与渠道不够完善，某些信息由于难以确定保密要求而无法在网站上公开。提高网站内容的丰富程度及质量是国防科工委网站进一步发展所必须解决的难题。

图 120 国防科学工业委员会网站的绩效得分与指数

二．政务信息公开

　　国防科工委网站的政务信息公开指数达到66.5%，主要特点是信息公开的全面性表现较为突出。网站的政务公开内容共有12个栏目，基本上涵盖了指标体系所要求公开的信息类别，特别对于关键性的政务信息如经费使用、人事任免等信息也能够设专栏进行公开。

图 121 国防科工委网站的政务公开栏目设置

　　国防科工委的各业务司局积极贯彻落实《行政许可法》，对委行政职能进行了梳理，对外公开了21项行政审批职能。国防科工委网站上开设了专栏“办事指南”，介绍所有审批事项的办理方法，使社会公众对国防科工委的工作有了较为清楚的认识。

　　另外，国防科工委网站在各项行政结果的基础上，还能就分管的工作开设大量的专题栏目，例如就分管的航天工业的热点事件，开设“载人航天”专题，报导“神州六号”的一系列最新进展情况；对分管的核工业，开设了“核能公众与宣传”专题报导我国和平利用原子能事业的最新进展；此外，对船舶、航空、军工电子、兵器、民爆等主要行业也能够结合一些行业热点进行公众宣传，开设“科普园地”普及国防科技工业的基础知识，进一步拓展了网站内容。

三．在线办事

　　当前国防科工委网站的在线办事能力已经达到表格下载的层次，所公开的全部21项行政事项的表格基本上都能够从网站上下载。此外，网站还开设了在线咨询的渠道，可以直接受理并解答群众的疑难问题。

　　国防科工委的一项主要职能就是进行对外交流。为此，网站上整合了国际项目与会议申请系统，公布国际会议的情况，并且可以实现在线报名。当前，国际项目与会议申请系统在核行业对外交流中进行了成功的试点，所有核行业国际会议的报名必须通过网站进行申请。

图 122 国防科工委的网上报名系统

　　应当指出，行政事项的在线受理能力已经成为国防科工委网站进一步提高水平的主要瓶颈。为此，国防科工委的领导已经要求各业务司局务必要在网上服务方面取得突破。其发展思路非常明确，即只要各业务司局网上服务取得一小步的进展，整个国防科工委网站的在线服务就可通过汇聚所有司局的成果而取得一大步的发展，由此明确加强各业务司局电子政务公共服务的能力和水平。

四．公众参与

　　国防科工委网站的公众参与意识还有待进一步加强。首先国防科工委网站的公众参与渠道还不够全面和健全，网站上缺少在线投诉、在线访谈等公众参与性的栏目；其次，现有的一些公众参与渠道，如领导信箱、民意调查等栏目都属于改版后的新增栏目，应用的效果还有待时间的检验；最后，国防科工委网站的“国防科技工业论坛”具有一定规模，但群众参与的热度还远远不够，应当提高该论坛的宣传力度，让更多的用户了解该论坛，使用该论坛，使“国防科技工业论坛”成为国防科工委网站公众参与渠道的突破口。

　　另外，国防科工委应当着手建立健全公众参与的保障机制，确立各业务司局受理公众意见的反馈制度。在此，建议国防科工委充分借鉴商务部网站开展官民互动的成功经验，完善网站后台的支撑手段和措施。

五．网站设计

　　在网站设计上，国防科工委网站主要进行了两个方面的创新。一是部委类网站如何更好的体现“以人为本”的服务型政府理念。这就要求网站规划时要重点研究网站的主要潜在用户，根据各种用户的需求设置频道和栏目，而不要仅从“政府有什么”的角度出发。二是网站首页布局的设计如何更加合理。国防科工委网站按照“3＋1”的网站定位及其优先次序，对首页内容进行聚类，方便用户获取网站信息与服务，同时又能保证网站简洁明快，主题鲜明。国防科工委网站的首页布局如下图所示。

图 123 国防科工委网站的首页设计