一．概述

　　陕西省政府门户网站绩效得分为55.4，排名全国省级政府网站第9位。陕西省政府网站近年来发展较快，进步明显，已成为我国西北各省政府门户网站的标竿，并且其政务信息公开方面已经进入全国先进网站的行列，政务信息公开指数达到73.5%。但是，陕西省政府网站也存在在线办事能力较低的通病，在线服务的深度不够，能够通过网站直接办理的事项数量很少。陕西省政府网站的“网上信访”是加强公众参与的重点栏目，推出时间较早，应用效果比较突出，但是该网站能与用户进行交流互动的栏目较少，应当进一步加强公众参与渠道的建设。

图 176 陕西省政府网站的绩效得分和指数

二．政务信息公开

　　陕西省政府网站的政务信息公开水平已经达到全国领先的程度。除了能够公开一些基本政务信息外，陕西省政府网站在政务信息公开方面还具有以下3个突出的特点。

1．对省政府的事权信息进行全面公开，彰显贯彻落实《行政许可法》的工作成果

　　陕西省政府网站开设专栏“行政审批”，介绍省级和省内各地市保留的行政许可事项情况，发布各部门行政许可目录。该栏目列出了省政府各部门全部近500项行政事项的名称、承办机构、设定依据，并对每个事项的办事指南进行清楚的介绍。如此公开，既让用户感受到网站信息的权威性，又能彰显陕西省政府积极贯彻落实《行政许可法》的工作成果，值得借鉴。

图 177 陕西省网站的行政许可事项目录

2．重视招商引资工作，大力公开各类招商项目信息

　　投资者是陕西省政府网站重点服务的对象之一。为了更好吸引外来投资者在陕投资，陕西省政府网站设置“招商引资”栏目，发布了基础设施建设、农林牧渔、机电化工、轻工食品等16个领域和行业的重大合作项目信息，为促进陕西省经济发展做出了重要贡献。陕西省政府网站在促进招商引资工作方面为西部各省政府网站做出了示范。

图 178 陕西省政府网站的“招商引资”栏目实现情况

3．招标采购、中标公告等信息更新及时，内容丰富

　　陕西省政府网站整合了“陕西政府采购网”，发布采购流程、采购方式和采购范围等采购指南信息，并且能够及时公布招标公告和中标结果，以及投诉处理意见等信息，使得陕西省政府网站在关键性政务信息公开方面迈出了重要一步。

图 179 陕西省政府网站“采购公开”的实现情况

三．在线办事

　　“在线办事”能力是陕西省政府网站存在的主要不足，这也是西部各省级政府网站普遍存在的问题。陕西省政府网站的在线办事方面服务内容主要以信息各部门的信息查询系统作为支持。陕西省政府网站整合了省教育厅、省劳动和社会保障厅、省编办、省药监局、省工商局、省质监局、省财政厅、省物价局等8个部门的50多个信息查询系统，在查询服务的数量上表现突出，但在查询服务的覆盖范围上还有很大提升空间。

　　陕西省政府网站的“表格下载”、“在线咨询”和“在线申办”等形式的服务还相对较弱，没有形成一定的体系。政府各部门的行政事项虽然已经非常明确，但是行政事项相关的在线服务还亟待加强。

四．公众参与

　　陕西省政府网站的公众参与渠道还不够丰富和完善，但是其现有公众参与类栏目的特点却非常突出。陕西省政府网站的“网上信访”是我国省级网站中出现较早的公众参与类栏目。陕西省政府网站联合省信访局共建“网上信访”栏目，解释群众的信访投诉，并对每封群众来信都能做出及时处理与反馈，应用效果良好。陕西省政府网站“网上信访”之所以能够取得较好效果，与领导重视密切相关，省长曾对做好新形势下的信访工作做出重要指示；另外部门配合也是成功的关键因素。

图 180 陕西省政府网站“网上信访”栏目的实现情况